评审因素

评审标准

分值构成

商务部分25.0分

技术部分65.0分

报价得分10.0分

技术部分

投标人对项目的理解 (10.0分)

针对各投标人对项目的理解程度进行综合评价： （1）投标人对项目有深刻的理解，掌握采购人所属区域政策、特点、性质，理解到位，具有履行本项目服务要求的优势，得10分； （2）投标人对项目理解较到位，有掌握采购人所属区域政策及特点，具有履行本项目服务要求的能力，得7分； （3）投标人对项目的理解程度一般，基本了解本项目特点，基本理解项目要求，具有履行本项目服务要求的基本能力，得4分； （4）投标人对项目的理解程度较差，对本项目特点等理解不够清晰、履行本项目服务要求的能力较差，得1分。 注：不提供不得分。

项目难点分析及解决方案 (10.0分)

对各投标人提供的项目难点及解决方案进行综合评价： （1）项目难点分析合理、准确，提供的解决方案详细具体、针对性强、可实施性强的，得10分； （2）项目难点分析较为符合项目特点，提供的解决方案针对性较强、可实施性较强的，得7分； （3）项目难点分析一般，提供的解决方案针对性一般、可实施性一般的，得4分； （4）项目难点分析不足，提供的解决方案缺乏针对性，不具有可实施性的，得1分。 注：不提供不得分

项目实施方案 (15.0分)

对各投标人的项目实施方案进行综合评价： （1）投标人对项目特点把握精准，提供的项目开展实施方案全面、清晰、完整，对本项目具有针对性，并具备对本项目有效可行的实施能力的，得15分； （2）投标人基本掌握项目特点，提供的项目开展实施方案，满足本项目要求，响应详细，对本项目具有一定的实施能力的，得10分； （3）投标人不能精准把握项目特点，提供的项目开展实施方案，基本满足本项目要求的，得5分； （4）投标人提供的项目开展实施方案，不具体，可实施性差的，得1分。 注：不提供不得分。

线上线下服务整合能力 (10.0分)

对各投标人的线上线下服务整合能力进行综合评价： （1）投标人已具备专门为人才服务的线上平台，具有满足人才需求的各项功能，且有自有的线下人才服务阵地资源。线上线下服务资源能有机整合、衔接，提高服务效能，得10分； （2）投标人已具备专门为人才服务的线上平台，但各项功能未完善，已具备自有的线下人才服务阵地资源，线上线下服务资源能较有效整合、衔接，得7分； （3）投标人承诺在服务期内建设线上服务平台，具有满足人才需求的各项功能，已具备自有的线下人才服务阵地资源，线上线下服务资源能较有效整合、衔接，得4分； （4）投标人承诺在服务期内建设线上服务平台，具有满足人才需求的各项功能，且承诺提供自有的线下人才服务阵地资源，线上线下服务资源能基本整合、衔接，得1分。 注：不提供不得分。

人才交流活动策划方案 (10.0分)

对各投标人的人才交流活动策划方案进行综合评价： （1）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求十分契合，方案内容具体、详细周全、合理可行、实施性强，得10分； （2）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求契合程度高，方案内容基本详实、合理可行，得7分； （3）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求基本契合，实施计划具有可操作性，得4分； （4）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求契合程度较低，实施计划有明显漏洞，得1分。 注：不提供不得分。

项目服务保障措施 (10.0分)

根据各投标人提供的服务保障措施方案进行综合评价： （1）服务保障措施详细、具体、及时、有针对性、合作资源专业丰富，可实施性强的，得10分； （2）服务保障措施较详细、较具体、较及时、有一定的针对性、合作资源专业较丰富，可实施性较强的，得7分； （3）服务保障措施不够全面，针对性一般，可实施性一般的，得4分； （4）服务保障措施简略，不具有可实施性的，得1分。 注：不提供不得分。

商务部分

采购需求响应情况 (5.0分)

（1）完全满足并优于“采购需求”的要求：5分； （2）完全满足“采购需求”的要求：3分； （3）有未响应或负偏离“采购需求”的：1分。

同类项目业绩 (5.0分)

投标人2020年1月1日至今具有同类科技类活动或人才服务或企业（或单位）服务项目经验每提供1个，得1分，最高得5分，无不得分。 注：必须提供合同关键页（合同关键页必须有用户单位名称、合同项目名称、合同标的主要采购内容、签订合同双方的落款盖章、合同签订日期）作为证明材料，按照签订合同的时间计算，没有提供不得分。

客户评价 (5.0分)

提供自2020年1月1日以来人才服务相关的客户评价，客户评价须为满意（如表扬信、感谢信或锦旗含同等意义的评价，80分或以上、满意或以上等评价），每提供1个，得1分，最高得5分。 注：须提供证明材料复印件，未提交证明材料或者专家无法认定的不得分。

管理体系认证 (6.0分)

投标人获得有效期内的环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每提供一个得2分，最多得6分。 注：提供认证证书复印件，不提供者或专家无法认定的不得分。

拟投入本项目服务团队成员资质情况 (4.0分)

（1）拟投入本项目服务团队成员资质高、经验丰富、专业水平高，得4分； （2）拟投入本项目服务团队成员资质较高、经验较丰富、专业水平较高，得3分； （3）拟投入本项目服务团队成员资质尚可、经验尚可、专业水平尚可得1分； （4）拟投入本项目服务团队成员资质较差、经验不足、专业水平较低，不得分。 注：（1）投标人必须提供以下资料任意一项资料：①投标截止之日前六个月内任意一个月为上述成员缴纳社保的证明复印件或代缴个人所得税的证明复印件，并明确标明服务团队人员所在位置；②投标人与上述人员签订的劳动合同证明材料。（2）投标人必须提供上述服务团队成员的资质及经验证明文件（如资质证书、从业履历表等），否则不得分。未提交证明材料或者专家无法认定的不得分。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格分分值 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分25.0分

技术部分65.0分

报价得分10.0分

技术部分

投标人对项目的理解（一）(5.0分)

评标委员会根据投标人对项目的理解进行综合评价，内容应包括：

(1)项目的背景分析；

(2)项目地区情况分析；

(3)项目的服务现状；

(4)项目的目标；

(5)项目的意义。

提供全部内容 得5分，每缺1项扣1分。

投标人对项目的理解（二）(7.0分)

针对各投标人对项目的理解程度进行综合评价：

（1）投标人对项目有深刻的理解，掌握采购人所属区域政策、特点、性质，理解到位，具有履行本项目服务要求的优势，得7分；

（2）投标人对项目的理解程度一般，基本了解本项目特点，基本理解项目要求，具有履行本项目服务要求的基本能力，得4分；

（3）投标人对项目的理解程度较差，对本项目特点等理解不够清晰、履行本项目服务要求的能力较差，得1分。

注：不提供不得分。

项目难点分析及解决方案（一）(2.0分)

投标人须充分分析本项目的重点难点，针对问题提出应对措施及相关的合理化建议，以保证完成工作的质量及进度，至少包括下述内容：

（1）项目重点难点分析；

（2）应对措施；

提供全部内容 得2分，每缺1项扣1分。

项目难点分析及解决方案（二）(7.0分)

对各投标人提供的项目难点及解决方案进行综合评价：

（1）项目难点分析合理、准确，提供的解决方案详细具体、针对性强、可实施性强的，得7分；

（2）项目难点分析一般，提供的解决方案针对性一般、可实施性一般的，得4分；

（3）项目难点分析不足，提供的解决方案缺乏针对性，不具有可实施性的，得1分。

注：不提供不得分

项目实施方案（一）(5.0分)

评标委员会根据投标人提供的实施方案进行综合评价，方案应包括：

（1）工作标准；

（2）工作流程；

（3）服务内容；

（4）服务方式；

（5）应急措施。

提供全部内容 得5分，每缺1项扣1分。

项目实施方案（二）(10.0分)

对各投标人的项目实施方案进行综合评价：

（1）投标人对项目特点把握精准，提供的项目开展实施方案全面、清晰、完整，对本项目具有针对性，并具备对本项目有效可行的实施能力的，得10分；

（2）投标人基本掌握项目特点，提供的项目开展实施方案，满足本项目要求，响应详细，对本项目具有一定的实施能力的，得7分；

（3）投标人不能精准把握项目特点，提供的项目开展实施方案，基本满足本项目要求的，得4分；

（4）投标人提供的项目开展实施方案，不具体，可实施性差的，得1分。

注：不提供不得分。

线上线下服务整合能力(8.0分)

对各投标人的线上线下服务整合能力进行综合评价：

（1）投标人已具备专门为人才服务的线上平台，具有满足人才需求的各项功能，且有自有的线下人才服务阵地资源。线上线下服务资源能有机整合、衔接，提高服务效能，得8分；

（2）投标人承诺在服务期内建设线上服务平台，具有满足人才需求的各项功能，已具备自有的线下人才服务阵地资源，线上线下服务资源能较有效整合、衔接，得4分；

（3）投标人承诺在服务期内建设线上服务平台，具有满足人才需求的各项功能，且承诺提供自有的线下人才服务阵地资源，线上线下服务资源能基本整合、衔接，得1分。

注：提供相关证明材料或承诺函，不提供不得分。

人才交流活动策划方案（一）(3.0分)

投标人须提供人才交流活动策划方案，至少包括下述内容：

（1）策划方案；

（2）时间进度安排；

（3）人员安排；

提供全部内容 得3分，每缺1项扣1分。

人才交流活动策划方案（二）(7.0分)

对各投标人的人才交流活动策划方案进行综合评价：

（1）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求契合，方案内容具体、详细周全、合理可行、实施性强，得7分；

（2）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求契合程度高，方案内容基本详实、较合理可行，得5分；

（3）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求基本契合，实施计划具有可操作性，得3分；

（4）投标人提供的人才交流活动策划方案与采购服务需求契合程度较低，实施计划有明显漏洞，得1分。

注：不提供不得分。

项目服务保障措施（一）(4.0分)

投标人须提供本项目服务保障措施及相关的合理化建议，以保证完成工作的质量及进度，至少包括下述内容：

（1）保密措施；

（2）质量保障措施；

（3）保证服务团队稳定性的措施；

（4）人才对接服务保障措施；

提供全部内容 得4分，每缺1项扣1分。

项目服务保障措施（二）(7.0分)

根据各投标人提供的服务保障措施方案进行综合评价：

（1）服务保障措施详细、具体、及时、有针对性、合作资源专业丰富，可实施性强的，得7分；

（2）服务保障措施较详细、较具体、较及时、有一定的针对性、合作资源专业较丰富，可实施性较强的，得5分；

（3）服务保障措施不够全面，针对性一般，可实施性一般的，得3分；

（4）服务保障措施简略，不具有可实施性的，得1分。

注：不提供不得分。

商务部分

采购需求响应情况 (5.0分)

（1）完全满足并优于“采购需求”的要求：5分； （2）完全满足“采购需求”的要求：3分； （3）有未响应或负偏离“采购需求”的：1分。

同类项目业绩 (5.0分)

投标人2020年1月1日至今具有同类科技类活动或人才服务或企业（或单位）服务项目经验每提供1个，得1分，最高得5分，无不得分。 注：必须提供合同关键页（合同关键页必须有用户单位名称、合同项目名称、合同标的主要采购内容、签订合同双方的落款盖章、合同签订日期）作为证明材料，按照签订合同的时间计算，没有提供不得分。

客户评价 (5.0分)

提供自2020年1月1日以来人才服务相关的客户评价，客户评价须为满意（如表扬信、感谢信或锦旗含同等意义的评价，80分或以上、满意或以上等评价），每提供1个，得1分，最高得5分。 注：须提供证明材料复印件，未提交证明材料或者专家无法认定的不得分。

管理体系认证 (6.0分)

投标人获得有效期内的环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每提供一个得2分，最多得6分。 注：提供认证证书复印件，不提供者或专家无法认定的不得分。

拟投入本项目服务团队成员服务经验情况 (4.0分)

拟投入本项目服务团队成员经验丰富，同类项目服务经验3年及以上，每提供一个符合以上要求的人员得1分，本项最高得4分；

注：（1）投标人必须提供以下资料任意一项资料：①投标截止之日前六个月内任意一个月为上述成员缴纳社保的证明复印件或代缴个人所得税的证明复印件，并明确标明服务团队人员所在位置；②投标人与上述人员签订的劳动合同证明材料。（2）投标人必须提供上述服务团队成员的资质及经验证明文件（如资质证书、从业履历表等），否则不得分。未提交证明材料或者专家无法认定的不得分。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格分分值 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。